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宜昌美如画 阳光游三峡

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  “宜昌三峡美如画,服务质量顶呱呱!”12月18日,刚刚游完长江三峡美景的江苏游客周品正先生从宜昌港五码头上岸后,对工作人员大发感慨。今年下半年来,不少到三峡游玩的旅客都会和周先生一样发出同样的感慨。

  由于种种原因,三峡旅游水路客运市场一度出现争客抢客的无序状态,极大地损害了三峡旅游形象。宜昌市委、市政府高度重视,决定彻底整治宜昌三峡旅游水路客运市场,全面提升三峡旅游新形象,树立三峡旅游新品牌。

  在市政府的统一布署和直接领导下,今年6月,一场声势浩大的整治行动拉开序幕。市交通局、旅游局、港航局、公安局、物价局、海事局等部门,联合对我市三峡旅游水路客运市场进行了综合整顿。历时6个月的整顿初见成效,建立了“六统一”市场运行新机制,实现了三峡旅游“一票制”新模式,推出了三峡旅游新产品,提升了三峡旅游新品质,树立了三峡旅游新形象,三峡旅游品牌形象和竞争力明显提升。

  政府重视部门联动

  宜昌市三峡旅游市场问题,是多年来未能很好解决的老大难问题,涉及多地区、多部门、多行业、多主体,聚集的问题多而复杂。

  市政府的高度重视和直接领导,为这次整顿工作提供了坚强的组织保证。市政府成立了专门的整顿领导小组,市委常委、副市长胡家法和蒋国平副市长领导,《宜昌三峡旅游水路客运市场整顿工作实施方案》通过市政府常务会议审议通过。6月28日,市政府组织召开了三峡旅游水路客运市场整顿工作动员大会,在全市范围进行了统一思想和专题动员。相关成员单位充分发挥工作积极性和主动性,形成了部门联动,综合整治的工作局面,确保了各项整顿工作措施的贯彻执行。

  这次市场整顿工作面临的难题多,一是要打破原有的市场运行机制和利益关系,建立符合我市管理要求和有利行业发展的新的市场运行机制;二是整顿工作涉及面广,需要协调处理不同行政区域、不同行业、不同市场主体之间的利益关系;三是现有法律不规依据不足,具体操作难度较大。为此,整顿工作专班还先后两次到重庆市协调游船有关问题,三次到巫山、巴东等地协调景区有关问题,十多次着急游船企业、旅行社座谈协商。认真细致的协调工作,为整顿工作顺利提供了保障。

  “六统一”建立市场新秩序

  胡家法指出,要彻底规范三峡旅游市场,除了打击非法经营行为这一治表措施以外,更重要的是要铲除各种非法经营行为赖以生存的土壤,建立公平、有序的市场运行机制。

  在城区港站资源成功整合后,我市组建了三峡专线旅游服务中心,为旅行社、游船、旅游景点提供了集中、统一的交易和服务平台,开创性地建立了“统一标准、统一客源、统一调度、统一价格、统一销售、统一结算”的“六统一”市场运行新机制,实现了旅游船舶、港站资源、旅游资源的有效对接,恶性杀价、欺宰游客、服务低劣等恶性竞争行为基本杜绝,从根本上遏制市场无序竞争状况,市场秩序明显好转,形成了统一、规范、高效、有序的三峡旅游水路客运市场秩序。

  “一票制”提升竞争力

  这次整顿工作还通过建立我市三峡景点集中采购、各相关行业利益协调平衡等市场机制,实行三峡旅游景点、旅行社、游船、港站捆绑销售,实现了我市三峡旅游“一票制”。

  “一票制”不仅相对降低了我市三峡旅游产品总成本,也为我市三峡旅游产品定型设计和市场营销提供了良好条件。并通过实行旅游船和普客船分离、港站旅游和普客功能分区、三峡旅游对口运输等措施,实现了我市三峡旅游由专用旅游船舶对口运输的三峡专线旅游运输方式,规范了市场,大大提高了旅游服务质量。

  重新设计、包装推出的宜昌至奉节、宜昌至重庆三条全新的三峡专线旅游产品,在产品价格上升幅度不大的情况下,不仅把三峡传统精华景点统一包装进去,还最大限度的增加了其他三峡景点,产品内容更加丰富。新的三峡专线旅游一律实行上午从宜昌城区始发,改变了以往“夜游三峡”的现状,实现了“阳光游三峡”、“完整游三峡”,并通过实行船舶、港站技术改造升级,提升新三峡旅游产品的品质。

  新产品拉动三峡旅游重心东移

  整顿活动不仅使我市三峡旅游直接相关的旅行社、游船企业、客运港站、景区等旅游市场主体的经营效益明显提高,也对我市餐饮、住宿、娱乐等相关产业发展的拉动作用明显增强。

  据初步统计,游船运输价格回升,船舶营运收入增长50%以上,三峡沿线主要旅游景点游客量上升10%以上,旅行社收益相应增加,港站经济效益明显好转,较去年同期增长20%以上,三峡旅游四个方面的主要市场主体经济效益均有明显增加。新的三峡专线旅游基本改变了我市以往三峡旅游通道游、三峡游客在宜消费少、三峡旅游对我市社会经济拉动作用不明显的被动局面,缓解了我市三峡旅游“只赚吆喝不赚钱”的现象。新的运行方式相当于全年平均每天增加近 1000人在宜消费,将每年增加在宜消费5000万元以上。

  三峡旅游以全新姿态亮相,它的内涵更丰富、品质更优秀、价格更合理、服务质量更高,大大增强了三峡旅游品牌的市场竞争力,进一步促进了三峡旅游重心东移。

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